Ipak ne mora hotel? – Brisel razmatra ukidanje kontroverzne odredbe Paketa mobilnosti

Evropska komisija predstavila je izveštaj o bezbednim i sigurnim parking mestima za kamione u Evropskoj uniji. Jedna od preporuka uključuje i moguću izmenu Paketa mobilnosti, koja se odnosi na zabranu provođenja redovnog sedmičnog odmora u kabini vozila.

Sredinom aprila, Evropska komisija objavila je rezultate studije o bezbednim parking prostorima (SSPA). Izveštaj pokazuje da se Evropska unija suočava sa ozbiljnim nedostatkom sigurnih i sertifikovanih parking mesta za vozače kamiona. Trenutno, ovaj jaz iznosi oko 390.000 mesta, a prema procenama, mogao bi da poraste na 483.000 do 2040. godine.

Iako su mnoga parkirališta u EU uvela osnovne mere bezbednosti, veliki broj njih i dalje ne ispunjava evropske standarde i ne poseduje odgovarajuće sertifikate. Sertifikacija je ključna, jer potvrđuje usklađenost sa standardima i garantuje odgovarajući nivo zaštite za vozače i njihova vozila.

Situacija je posebno ozbiljna u zemljama kao što su Nemačka, Belgija, Francuska, Italija i Španija, koje – kao države na glavnim transportnim koridorima – trpe najviše zbog kriminala usmerenog na drumski transport.

Brisel je, zajedno sa organizacijama poput IRU, DEKRA, ESPORG, Panteia, CERTH/HIT i CBRA, razvio standarde za bezbedna parking mesta za kamione. Ovi standardi klasifikuju parking prostore u četiri nivoa bezbednosti: bronzani, srebrni, zlatni i platinasti. Cilj je da prevoznici mogu da biraju nivo bezbednosti u skladu sa vrstom i vrednošću tereta.

Standardi procenjuju, između ostalog, bezbednost:

• ograde (npr. oko prostora),
• samog parkinga,
• ulaznih i izlaznih tačaka,
• unutrašnjih i organizacionih procedura.

Na primer, parking sa bronzanim sertifikatom može biti delimično nadziran, dok platinasti obezbeđuje 24-časovni nadzor osoblja na licu mesta, uz dodatne tehnologije poput sistema za prepoznavanje registarskih tablica.

Bez obzira na nivo bezbednosti, svi parking prostori moraju da obezbede osnovne pogodnosti za vozače, poput toaleta, tuševa, pristupa hrani i piću, kao i internet konekcije.

Radi smanjenja infrastrukturnog jaza, EK preporučuje strateška ulaganja, uključujući brzu modernizaciju i sertifikaciju postojećih objekata koji već ispunjavaju uslove, ali još nisu sertifikovani.

To je najbrži i najisplativiji način da se proširi mreža sertifikovanih SSPA parking mesta širom EU. Istovremeno, izveštaj naglašava da razvoj infrastrukture mora ići ruku pod ruku sa unapređenjem povezanosti i digitalizacijom, kako bi parking mesta bila pristupačnija i atraktivnija. Komisija je već izdvojila značajna sredstva za izgradnju ili modernizaciju oko 65 parking mesta u okviru programa „Connecting Europe Facility“, navodi se u saopštenju EK.

Autori izveštaja predviđaju da će do 2040. godine biti stvorena potpuno funkcionalna, bezbedna i održiva mreža parkinga širom Evropske unije.

Apostolos Tzitzikostas, komesar za održivi transport i turizam, istakao je da su profesionalni vozači okosnica evropskog drumskog transporta i da zaslužuju dostojne uslove za odmor.

– Ova studija daje konkretnu mapu puta i sada moramo zajedno da radimo na njenoj primeni – naglasio je.

• BONUS SADRŽAJ:

Milan Generalović priča detalje svoje prve ture koja je trajala okruglo 100 dana: zima, smrzavanje, kvarovi i prelazak kamionom preko Urala… Poslušajte novu sezonu podkasta Za volanom!

Nedovoljno hotela za vozače

Izveštaj EK takođe analizira dostupnost smeštajnih kapaciteta u blizini sigurnih parking mesta. Ispitivana je blizina hotela i motela, njihov standard, kapacitet i cene.

Rezultati su pokazali da mnoga parking mesta nemaju adekvatan smeštaj u blizini. Iako su hoteli teoretski dostupni, vozači ih ne mogu koristiti zbog nedostatka alternativnih prevoznih sredstava. Studija je pretpostavila da je 3 km maksimalna razdaljina koju vozač može da prepešači. Međutim, malo je verovatno da bi to iko zaista činio.

Mnogi hoteli u blizini SSPA uglavnom su namenjeni turistima i ljudima koji putuju zbog posla. Iako nude visok standard i nalaze se na dobrim lokacijama, njihova poslovna orijentacija – usmerena na goste koji ostaju duže i plaćaju više – ne odgovara potrebama vozača. Za njih su visoke cene prepreka, a fleksibilnost usluga predstavlja ograničenje, navodi se u izveštaju.

Dodatnu poteškoću predstavljaju netipični radni sati vozača, koji se često ne poklapaju sa radnim vremenom hotelskih objekata. Postoje i problemi sa pristupom obrocima, parkingom i tihim okruženjem. Prema mišljenju autora izveštaja, situacija bi mogla da se poboljša uvođenjem:

• dinamičnih cena tokom perioda niže popunjenosti,
• usluga prilagođenih vozačima,
• saradnje između hotela i parking prostora.

Tokom udarnih perioda, verovatno je da hoteli neće moći da prime vozače kamiona, jer prednost imaju gosti koji više plaćaju i duže ostaju. Međutim, u vreme slabije potražnje, oni mogu predstavljati dobrodošao dodatak standardnim klijentima. Ipak, to nije trajno ni sigurno rešenje, zaključuju autori.

Da li će se menjati Paket mobilnosti?

Zbog nedovoljnih ulaganja privatnog sektora i javnih vlasti u namensku infrastrukturu za smeštaj, Evropska komisija poziva na raspravu o budućoj ulozi SSPA.

SSPA već nude osnovne usluge i visok nivo bezbednosti, ali i predstavljaju prostor za odmor i socijalnu interakciju vozača. Razmatranje mogućnosti da se redovan sedmični odmor provodi u kabini vozila – ali isključivo na visokokvalitetnim parking mestima (zlatna ili platinasta kategorija) – moglo bi da bude investicioni podsticaj i stvarno unapređenje uslova rada. Ipak, to bi zahtevalo zakonske promene.

Prva stvar koja bi morala da se promeni jeste odredba iz Paketa mobilnosti koja zabranjuje provođenje vikenda u kabini kamiona – odredba koja je od početka izazivala kontroverze i ima i žestoke protivnike i pristalice.

U izveštaju je takođe predloženo da se boravak na sertifikovanom SSPA parkingu bude obavezan, kada vozač ne koristi hotelski smeštaj.

„Grub napad na dobrobit vozača“

Evropska federacija radnika u transportu (ETF) oštro je kritikovala preporuke iz izveštaja, nazivajući ih „grubim napadom na dobrobit vozača kamiona“. Sindikat upozorava da bi vozači mogli biti primorani da i dalje provode do tri nedelje u kabini vozila.

Nijedna mlada osoba ne želi da provede tri nedelje daleko od kuće, spavajući svake noći u uskom krevetu pored prometnog autoputa, često bez osnovnih pogodnosti, upozorava ETF.

Sindikat takođe kritikuje metodologiju istraživanja i izostanak konsultacija sa sindikatima.

– Konsultovano je oko 1.400 zainteresovanih strana, ali nije pozvana nijedna organizacija koja zastupa vozače. To je ozbiljan propust koji potkopava kredibilitet izveštaja. Štaviše, nijedan od naših članova nije učestvovao u anketi – što dovodi u pitanje njegovu reprezentativnost – navodi ETF u saopštenju.

Federacija takođe zamera izostanak konkretnih predloga za poboljšanje uslova rada i odmora profesionalnih vozača, uprkos tome što izveštaj ima više od 100 strana.

– Studija ima ozbiljne nedostatke i ne bi smela da bude osnova za kreiranje transportne politike EU – zaključuje ETF.

Izvor: trans.info
Foto: Unsplash/Timur Garifov, ilustracija