Evropska komisija pojašnjava: Nema planova za ponovno uvođenje obaveze vraćanja kamiona
Evropska komisija (EK) pojasnila je svoj stav u vezi sa mogućnošću za ponovno uvođenje obaveze povratka teških teretnih vozila u zemlju registracije svakih osam nedelja. Pojašnjenje je usledilo nakon pisanog pitanja dvojice poslanika Evropskog parlamenta (MEP), Estelle Ceulemans iz Belgije i Johana Danielssona iz Švedske.
Prošle nedelje, evropski komesar za transport Apostolos Tzitzikostas odgovorio je na upit, koji je bio podstaknut odlukom Suda pravde Evropske unije (CJEU) iz oktobra 2024. da poništi obavezu vraćanja kamiona.
Prema poslanicima Evropskog parlamenta, ova obaveza bila je ključni element Paketa mobilnosti i alat za borbu protiv nelojalne konkurencije, jer je odvraćala od osnivanja tzv. „fiktivnih firmi“ u sektoru drumskog transporta. Poslanici su pitali EK koje mere planira da preduzme kako bi se rešile posledice ukidanja ove obaveze i da li će komisija naručiti studiju o efektima pravila tokom njegovog važenja.
Komesar Tzitzikostas potvrdio je da presuda CJEU od 4. oktobra 2024. ima direktan učinak u okviru pravnog sistema EU i da, prema članu 264 Ugovora o funkcionisanju Evropske unije, regulativa mora biti smatrana nevažećom.
On je naveo da ovaj zahtev nije bio deo inicijalnog predloga Komisije.
– U vreme njegovog usvajanja, Komisija je istakla da će obaveza vraćanja kamiona dovesti do neefikasnosti u transportnom sistemu i povećanja emisija, zagađenja i gužve – rekao je, pozivajući se na studiju iz 2021. godine koja je analizirala potencijalne posledice ovog pravila.
Tzitzikostas je potvrdio da Evropska komisija ne planira da predloži nove zakonske propise za ponovno uvođenje poništenog pravila, ali je naglasio da ostaje posvećena implementaciji Paketa mobilnosti I. Cilj je osigurati dobro funkcionisanje unutrašnjeg tržišta, fer konkurenciju i poboljšane socijalne uslove za vozače, rekao je. Takođe je obećao da će pratiti sve negativne posledice ukidanja pravila (posebno na radne uslove vozača) i preduzeti odgovarajuće mere ako bude potrebno.
Reakcije industrije
Evropska asocijacija špeditera CLECAT (European Association for Forwarding, Transport, Logistics and Customs Services) pozdravila je stav Komisije, naglasivši zabrinutost zbog nepredviđenih posledica obaveze vraćanja kamiona.
CLECAT je u saopštenju ponovio poziv za efikasnu implementaciju Paketa mobilnosti, kako bi se podstaklo fer i efikasno tržište uz unapređenje uslova rada vozača.
Kontroverzno pravilo
Obaveza vraćanja kamiona u matičnu zemlju kompanije bila je jedno od najkontroverznijih pravila Paketa mobilnosti. U početku su čak prikolice i poluprikolice bile obuhvaćene regulativom, ali je, nakon značajnog protivljenja transportne industrije, opseg pravila sužen na motorna vozila i njihove kombinacije.
Uprkos prilagođavanju, mera je ostala opterećujuća za mnoge prevoznike. Kao odgovor, Poljska je, uz podršku Litvanije, Mađarske, Rumunije, Bugarske, Malte, Kipra i Belgije, žalbu Sudu pravde EU u oktobru 2020. godine. Ove zemlje su argumentovale da pravilo negativno utiče na životnu sredinu, rad evropskih prevoznika i širu ekonomiju.
U novembru 2023. godine, generalni advokat Giovanni Pitruzzella izdao je mišljenje podržavajući Poljsku i njene saveznike, kritikujući nedostatak opravdanja za ovu meru i ukazujući na njen uticaj na životnu sredinu. CJEU je usvojio ovo obrazloženje u oktobru 2024. godine, proglasivši pravilo nevažećim, uz obrazloženje da zakonodavac EU nije pružio dovoljno dokaza za opravdanje proporcionalnosti ove mere.
Izvor: trans.info
Foto: Pexels/Linken Van Zyl, ilustracija
