Evropski sud pravde presudio – Ukida se obaveza vraćanja kamiona u bazu svake osme nedelje
Sporna Odredba iz zakonodavnog paketa EU za drumski teretni transport (Paket mobilnosti) koja se odnosi na obavezu vraćanja kamiona u operativni centar kompanije svake osme nedelje, ukinuta je nakon presude Evropskog suda pravde (Court of Justice of the European Union – CJEU), prenosi trans.info.
Zbog ove i još nekoliko odredbi iz EU Paketa mobilnosti iz 2020. godine, osam država Evropske unije (Poljska, Litvanija, Mađarska, Rumunija, Bugarska, Malta, Kipar i Belgija) podnelo je prošle godine tužbu Evropskom sudu pravde. Dok je presudom od 3. oktobra pomena ključna odredba ukinuta, ostale je CJEU potvrdio i nastaviće da važe.
Kako prenosi trans.info, sud je utvrdio da Evropski parlament i Savet nisu imali dovoljno informacija da opravdaju proporcionalnost ove mere kada je doneta. Međutim, ostale stavke na koje se tužba odnosila su odbačene.
Osporavane odredbe Paketa mobilnosti koje Evropski sud pravde NIJE PONIŠTIO
Osam država je osporavalo još četiri komponenete Paketa mobilnosti, ali ove žalbe CJEU nije usvojio.
Prva je zabrana provođenja nedeljnog odmora u vozilima. To pravilo zabranjuje šoferima da redovan ili kompenzacioni nedeljni odmor provode unutar svojh vozila. Ova pravila su već bila deo ranijeg zakonodavstva, a sud ih je sada potvrdio, tako da ova zabrana nije ukinuta.
Druga je obaveza vraćanja vozača. Prevozničke firme i dalje su obavezne da obezbede uslove kako bi se vozači mogli vratiti u svoj operativni centar ili mesto stanovanja svake tri ili četiri nedelje, radi uzimanja nedeljnog odmora. Sud je presudio da ova obaveza omogućava vozačima da biraju gde će provoditi svoj odmor.
Treće komponenta koja je ostala na snazi je pravilo o kabotaži. Ova mera podrazumeva četvorodnevno čekanje nakon kabotažnih operacija (obavljanja domaćeg transporta, u stranoj zemlji). Razlog za ovaj propis jeste da se spreči kontinuirana aktivnost stranog prevoznika u drugoj zemlji. Sud je presudio da je to neophodno za izbegavanje trajnih kabotažnih operacija, čime se osigurava fer konkurencija.
Pravilo o upućivanju vozača je još jedna mera na koju se žalilo nekoliko država, ali je sud žalbu odbacio. To je klasifikacija vozača kao „upućenih radnika“ tokom prekograničnih operacija, što znači da imaju pravo na radne uslove zemlje u kojoj rade, posebno u pogledu nadoknade.
Presuda je potvrdila zakonitost ovih odredbi, koje su kreirane da poboljšaju radne uslove za vozače, dok istovremeno osiguravaju fer konkurenciju među prevoznicima širom EU.
Sud ističe da je sloboda pružanja usluga u oblasti prevoza podložna posebnom režimu.
– Prevozničke kompanije imaju pravo da slobodno pružaju usluge samo u meri u kojoj im to pravo daje zakonodavstvo EU, kao što su mere koje spadaju u obim Paketa mobilnosti – naglašava CJEU i nekon presude dodaje:
– Osim toga, ovaj paket mera ne zabranjuje prevoznicima da ostvaruju slobodu osnivanja postavljanjem filijala u državama-članicama u kojima nameravaju da pružaju usluge prevoza, a time se i bliže uspostavljaju prema stvarnoj potražnji za svojim uslugama.
Dok su zemlje koje su osporile Paket mobilnosti tvrdile da pravila nesrazmerno utiču na kompanije u perifernim državama EU, sud je utvrdio da se ova pravila jednako primenjuju širom Unije. Bilo koji veći uticaj na kompanije u određenim regionima pripisuje se njihovim poslovnim modelima, koji su fokusirani na pružanje usluga na tržištima daleko od njihove zemlje osnivanja, prenosi trans.info.
