OBJAŠNJENJE: Polaganje obezbeđenja za plaćanje carinskog duga
Uprava carina objavila je 21. juna 2023. Objašnjenje za polaganje obezbeđenja za plaćanje carinskog duga.
Ovo objašnjenje se odnosi na odredbe Carinskog zakona i Uredbe o carinskim postupcima i carinskim formalnostima (dalje: Uredba), kojima je regulisana oblast obezbeđenja za plaćanje carinskog duga, osim na obezbeđenje kod postupka tranzita, što je materija već razjašnjena aktima Uprave carina broj 148 – 030 – 01 – 255/2020 od 06.07.2020. godine i 148 05 – 030 – 01 – 121/2021 od 14.04.2021. godine, navodi se.
Carinski dug je obaveza lica da plati iznos uvoznih ili izvoznih dažbina koji se primenjuje na određenu robu u skladu sa carinskim propisima.
Obaveza polaganja obezbeđenja
Slučajevi kada se ne zahteva polaganje obezbeđenja za plaćanje carinskog duga
Obezbeđenje se ne zahteva:
– od države, regionalnih i lokalnih organa uprave ili drugih imalaca javnih ovlašćenja, za radnje koje vrše u okviru poverenih poslova državne uprave;
– za robu stavljenu u postupak privremenog uvoza, u posebnim slučajevima koji su definisani članom 137. Uredbe.
Slučajevi kada se polaže obezbeđenje za plaćanje carinskog duga
Obezbeđenje se polaže kod sledećih carinskih postupaka i operacija:
– kod carinskog postupka stavljanja robe u slobodan promet (koji uključuje sve postupke stavljanja u slobodan promet kao npr. upotreba u posebne svrhe, ponovni uvoz kod postupka pasivnog oplemenjivanja, uključujući postupak pasivnog oplemenjivanja sa sistemom standardne zamene uz prethodni uvoz proizvoda za zamenu, stavljanje u slobodan promet na osnovu pojednostavljene deklaracije ili deklaracije u obliku evidentiranja u poslovnim knjigama deklaranta);
– kod postupka privremenog uvoza;
– kod postupka aktivnog oplemenjivanja (ali ne i u slučaju aktivnog oplemenjivanja uz primenu ekvivalentne robe i prethodnog izvoza);
– kod odobrenja za upravljanje prostorima za privremeni smeštaj robe;
– kod odobrenja za upravljanje carinskim skladištem.
Utvrđivanje iznosa obaveznog obezbeđenja za plaćanje carinskog duga
Članom 78. Carinskog zakona propisano je da ako je polaganje obezbeđenja obavezno, carinski organ utvrđuje iznos tog obezbeđenja na nivou jednakom tačnom iznosu uvoznih ili izvoznih dažbina koji odgovara carinskom dugu i drugim dažbinama koji se naplaćuju pri uvozu ili izvozu, ako taj iznos može sa sigurnošću da se utvrdi u vreme kada se obezbeđenje zahteva (npr. carinski dug po deklaraciji za stavljanje robe u slobodan promet ili dug obračunat rešenjem donetim u upravnom postupku).
Ako nije moguće utvrditi tačan iznos, obezbeđenje se utvrđuje u najvišem iznosu uvoznih ili izvoznih dažbina, koji proceni carinski organ, a koji odgovara carinskom dugu i drugim dažbinama koje se naplaćuju pri uvozu ili izvozu, koji su nastali ili bi mogli nastati.
Ako se podnosi zajedničko obezbeđenje za iznos uvoznih ili izvoznih dažbina koji odgovara carinskom dugu i drugim dažbinama koje se naplaćuju pri uvozu ili izvozu, čiji se iznos menja tokom vremena, iznos tog obezbeđenja se utvrđuje na nivou koji omogućava da iznos uvoznih ili izvoznih dažbina koji odgovara carinskom dugu i drugim dažbinama koje se naplaćuju pri uvozu ili izvozu bude pokriven u svakom trenutku, ne isključujući primenu odredbe člana 83. Carinskog zakona o upotrebi zajedničkog obezbeđenja sa smanjenim iznosom ili oslobođenje od polaganja obezbeđenja.
Neobavezno obezbeđenje za plaćanje carinskog duga
Članom 79. Carinskog zakona propisano je da ako obezbeđenje nije obavezno, carinski organ u svakom slučaju zahteva obezbeđenje ako smatra da nije izvesno da će iznos uvoznih ili izvoznih dažbina koji odgovara carinskom dugu i drugim dažbinama koje se naplaćuju pri uvozu ili izvozu, biti plaćen u propisanom roku. Carinski organ utvrđuje iznos tog obezbeđenja tako da on nije viši od iznosa utvrđenog u skladu sa članom 78. Carinskog zakona.
Dokument dalje obuhvata objašnjenja o stavkama kao što su obim upotrebe obezbeđenja, oblici (instrumenti) obezbeđenja, pojedinačno obezbeđenje, zajedničko obezbeđenje, primeri propračuna, ukidanje i opoziv obezbeđenja, razduživanje obezbeđenja itd.
Kompletno Objašnjenje za polaganje obezbeđenja za plaćanje carinskog duga možete preuzeti sa zvaničnog sajta Uprave carina.
